Цифровой рубль и стейблкойны в России 🇷🇺

Международное регулирование криптовалюты переживает период активного внедрения новых законов и правил. Главной задачей является закладка современного правового фундамента, который сможет обеспечить развитие инноваций в сфере цифровых активов и не будет создавать угроз для экономической безопасности государства.

Что представляют собой стейблкойны?

Стейблкойны — это разновидность цифровых активов, выпускаемых частными компаниями. Их особенность заключается в привязке цены к определенному активу/денежной единице, обеспечивая стабильность курса. Это делает их востребованными среди инвесторов и пользователей криптоиндустрии как менее волатильный актив, имеющий стабильную цену.

Однако российские нормативные источники пока никак не определяет «стейблкойны», что вызывает определенные сложности в применении законодательства. Одни виды стейблкойнов попадают под категорию цифровых прав, другие могут иметь признаки цифровых валют.

По мнению Центрального банка России 🇷🇺,

стейблкойны не обладают свойствами универсального платежного средства. Использование стейблкойнов внутри страны ограничено из-за риска нарушения целостности денежной системы и подверженности ряду серьезных рисков, таких как кредитные проблемы эмитентов, мошенничество, киберугрозы, а также стейблкойны могут не соответствовать требованиям ценовой и финансовой стабильности.

Тем не менее, несмотря на недостатки, стейблкойны имеют потенциал для улучшения международных финансовых операций и могут иметь некоторые преимущества перед традиционными платежными сервисами, хотя и сохраняют указанные выше угрозы.

Особое внимание уделяется стейблкойнам с централизованным управлением, поскольку они несут риск необоснованной блокировки со стороны эмитента (например, такие известные, как Tether или Circle).

Что такое CBDC (Сentral bank digital currency)?

CBDC, или цифровая валюта Центрального банка (ЦВЦБ), представляет собой цифровую форму национальной валюты, выпущенную Центральным банком. Она является полноценным законным платежным средством наравне с наличными деньгами.

🇷🇺 Центральный банк разъясняет, что

в рамках потребностей цифровой экономики, Россия планирует постепенно внедрять собственный CBDC — цифровой рубль. Уже запущены первые этапы тестирования и пилотирования проекта, цель которого — обеспечение безопасной и эффективной интеграции цифрового рубля в экономику.

С высоким уровнем цифровизации платежей и расчетов, развитием платежных платформ вроде Системы быстрых платежей (СБП), введение отдельного регуляторного режима для стейблкойнов не рассматривается. Вместо этого приоритет отдается созданию надежной инфраструктуры государственной цифровой валюты.

23 июля 2025 г. Президентом был подписан закон, который устанавливает сроки поэтапного подключения банков и торговых компаний к цифровому рублю до сентября 2028 года.

• С 1 сентября 2026 г. крупнейшие банки должны будут предоставить клиентам возможность открывать цифровые кошельки, оплачивать товары и услуги, делать переводы и другие операции. С этой же даты такие операции станут обязательными для торговых компаний с выручкой более 120 млн рублей, если они обслуживаются в крупнейших банках.
• С 1 сентября 2027 г. — для других банков с универсальной лицензией и их клиентов из числа торговых компаний с годовой выручкой свыше 30 млн рублей.
• С 1 сентября 2028 г. — остальные банки и продавцы с выручкой менее 30 млн рублей в год. Обязанность не распространяется на продавцов с выручкой до 5 млн рублей в год.

Такой подход в регулировании обусловлен несколькими факторами: международные санкции, ограничивающие участие российских компаний в мировых крипторынках, и нежелание массового внедрения стейблкойнов, выпущенных иностранными эмитентами с привязкой к валюте других государств.

Перспектива правового регулирования стейблкойнов в общей классификации цифровых активов представляется разумным решением, которое могло бы повысить эффективность правоприменительной практики для целей налогообложения и валютного контроля.